本文摘要:上海市环境保护局颁发《上海市相同污染源废气挥发性有机物监测工作方案》通报各区环境保护局、上海自由贸易区管委会保税区管理局、上海化学工业区管委会、市环境监测中心、市环境监测总队,为全面加强同一个污染源废气挥发性有机物污染防治工作上海市环境保护局于2018年3月28日宣布,上海市同样的污染源废气挥发性有机物监测工作方案拒绝实施环境保护部办公厅《关于强化相同污染源废气挥发性有机物监测工作的通报》 (环境处理监测信(〔2018〕123号)和本市2018年度环境监测工作计划) 一、自充分认识VOCs监测工作最重要意义的《上海市相同污染源废气挥发性有机物监测工作方案》执行以来,本市大气主要污染物排放量持续增加,PM2.5浓度明显上升,空气质量总体提高,但臭氧达标率呈圆形上升趋势VOCs是引起臭氧污染的最重要的前体,对二次PM2.5分解有最重要的影响,强化监测是控制VOCs废气和管理情况的基础,市区二级环境保护部门高度重视,组织的精锐力量是检查、日常检查、 二、整体拒绝1、面向问题、探讨重点。

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上海市环境保护局颁发《上海市相同污染源废气挥发性有机物监测工作方案》通报各区环境保护局、上海自由贸易区管委会保税区管理局、上海化学工业区管委会、市环境监测中心、市环境监测总队,为全面加强同一个污染源废气挥发性有机物污染防治工作上海市环境保护局于2018年3月28日宣布,上海市同样的污染源废气挥发性有机物监测工作方案拒绝实施环境保护部办公厅《关于强化相同污染源废气挥发性有机物监测工作的通报》 (环境处理监测信(〔2018〕123号)和本市2018年度环境监测工作计划) 一、自充分认识VOCs监测工作最重要意义的《上海市相同污染源废气挥发性有机物监测工作方案》执行以来,本市大气主要污染物排放量持续增加,PM2.5浓度明显上升,空气质量总体提高,但臭氧达标率呈圆形上升趋势VOCs是引起臭氧污染的最重要的前体,对二次PM2.5分解有最重要的影响,强化监测是控制VOCs废气和管理情况的基础,市区二级环境保护部门高度重视,组织的精锐力量是检查、日常检查、 二、整体拒绝1、面向问题、探讨重点。融合《关于强化相同污染源废气挥发性有机物监测工作的通报》的执行,重点加强影响局部区域环境质量、不遵守许可证规定的污水处理、工厂群对立比较明显的相同污染源监测,分类推进相同污染源废气挥发性有机物监测工作。2 .权利责任明确,加强监督管理。

同样的污染源应该具体达成排放的主体责任,遵守因果法。园区管理部门要了解园区周边及内部环境质量状况,建立健全的环境风险预警系统。市区二级环境保护部门必须依法加强事件中的事后监督管理,把监测作为建立健全环境管理长期机制的最重要接受。

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3 .有秩序地前进,滑动执行。由于国家拒绝,到2018年5月底完成了污水处理机构清单的识别和专项检查的监测。

从下半年开始融合拒绝日常监督管理的实施,将同样的污染源废气挥发性有机物监测工作全面纳入市及各区的年度监测工作计划。三、作业任务(一)确认VOCs污水处理单位清单的作业内容:我局根据2018年重点污水处理单位清单和年度监测作业计划,确认市重点VOCs企业清单(附件二),各区融合污水处理许可证的批准情况和本行政区域内保证石化、化工、工业配色、包装印刷、电子信息、制造材料、纺织印染等行业,最后组成市VOCs污水处理单位名单,成为日常监督管理、监察和监测的重要依据。职责分工:市环境保护局积极开展市管VOCs污水处理机构故障排除检查,指导各区积极开展工作,总结全市名单。各区环境保护局需要通过拒绝审查,确认本区VOCs污水处理单位名单,并从重点VOCs企业表格中说明情况,报告接收资料。

时间节点:各区环境保护局将在2018年4月10日前向我局报告这项工作的明确联系方式和本行政区域VOCs污水处理单位名单(托盘除外)。市环境保护局的污染防治到4月16日前完成了市管企业的识别和各区污水处理机构的审查。(二)加大日常监督管理力度的工作内容:市区二级环境保护部门不得向污水处理机构拒绝环境保护法,实施主体责任,积极开展自我监视,积极公开发表污染物污水处理、污染设施建设及运营情况等环境信息统一安排监视和监察部门的工作,根据《大气污染防治行动计划》 (气味附件1 )积极展开检查。

2018年与重点污水处理机构名单企业专业人员合作积极开展信息公开开发发布检查。监视部门在检查中发现污水处理机构自行监视不符合法律法规和技术拒绝的情况时,收集有关证据,立即交给监视部门。监察部门应该根据有关法律法规对污水处理机构自我监视、信息公开发表以及VOCs标准排放等不存在的违法行为展开立案检查。

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职责分工:由市环境保护局总量处(监测处)管理的组织市政企业专项检查监测。市环境保护局事务所与2018年重点污水处理单位名单的组织市政企业信息公开发表专项检查相结合。

区环境保护局负责区管理企业的监督管理,询问企业的检查情况,制作台账的审查。市监视中心管理市管企业自我监视执行情况的检查,总结全市自我监视的积极开展情况。

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市监察总队管理市管企业信息公开发表和VOCs基准排放等检查,总结了全市的积极开展情况。时间节点:各区环境保护局于2018年5月20日前,汇总检查情况并向市环境保护局报告,提交市监视中心、市监察总队。

市监视中心和市监视总队到5月25日前,将全市检查情况汇总报告给了市环境保护局。市环境保护局在5月30日前向生态环境部报告了全市的检查情况。(3)积极开展vocs随机抽取工作内容:市区二级监测部门融合年度监测工作计划的执行,按照抽取时间随机、抽取对象随机的原则,对本区vocs污水处理部门名单企业积极进行抽取测量市区二级监察部门应该按规定立案调查污水处理单位对微克废气的违法行为。职责分工:市监测中心管理市管企业抽查测量,总结全市监测工作完成的情况,市监察总队管理市管企业执法人员。

区环境保护局管理区管理企业的监视和执法人员,报告有关情况。时间节点:各区环境保护局到2018年5月20日前,将上半年监测和执法人员情况汇总报告市环境保护局,提交市监测中心、市监察总队。从下半年开始,到季度的1月10日为止,汇总监视和执法人员的情况,向市环境保护局报告,提交给市监视中心、市监察总队。

市监视中心和市监视总队将于5月25日前汇总全市情况向市环境保护局报告,从下半年到季度的第一月15日汇总监视和执法人员的情况向市环境保护局报告。市环境保护局将在5月30日前向生态环境部报告全市的检查监测情况,并从下半年到季度的1月20日显示相关情况。四、确保措施(一)加强组织领导市区二级环境保护部门要实施环境质量属地管理拒绝,遵守监督管理责任,具体划分领导,明确负责同志,推进工作任务的实施。

(二)加强能力建设市区二级环境保护部门必须确保VOCs监测所需的人员、工作经费和工作条件。市环境保护局针对各区VOCs监测人员的培训制定年度监测工作计划,加强人才队伍的培养,大幅度提高VOCs监测管理水平。(3)实施企业责任遵循“谁污染、谁监视、谁管理”的原则,污水处理单位不得按照《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》 (HJ819-2017 )及相关行业的自我监视技术指南拒绝,并自我监视VOCs指标
(四)园区监视园区管理部门必须对园区周边和内部积极开展VOCs监视。具备条件的园区要在全市统一计划和自我管理的基础上建设VOCs环境风险预警系统,及时了解园区周边的VOCs污染状况,建立环境风险预警和应急呼吁机制,不要竣工“早期发现、早期报告、早期预警”的预警系统联成系由人:市环境保护局总量处陈轶波电话: 23116950电子邮箱: chenyb@sepb.gov.cn联成系由人:市环境监视中心吴晓蔚电话: 24011971电子邮箱: wuxiaowei@semc。

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